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개헌 어디까지 국회 정부 주도권은... 개헌 자문위안 마련 전 전체회의 개최

등록일 2017년10월27일 11시33분 트위터로 보내기 싸이월드 공감 네이버 밴드 공유
[뉴서울타임스] 조현상 기자 = 헌법개정특별위원회 자문위원회(공동위원장 김원기·김형오·김선욱, 이하 “자문위원회”)는 27일(금) 오전 10시 제6차 자문위원회 전체회의를 개최해 분과별(정부형태, 정당·선거, 사법부)로 논의된 개헌 쟁점사항에 대한 보고 및 토론을 실시하는 한편, 앞으로의 개헌특위의 논의 과정에 대한 자문위원회 차원의 건의사항과 국민참여 개헌방안에 대한 자문의견도 함께 논의한다.

한편, 김형오 자문위원장(전 국회의장)은 자문위원회 전체회의에서 분과별 개헌 쟁점사항 보고에 앞서 “무엇이 국회의 신뢰를 떨어뜨리는가”라는 주제로 기조발제를 진행한다. 

김형오 자문위원장은 동 발제를 통해 먼저 개헌의 본질적 이유가 대통령 권력 집중으로 인한 3권 분립의 가치가 훼손되는 것을 막기 위해 대통령의 권한을 합리적으로 조정·축소하고 제도적으로 보완하는 것임을 강조하되, 이와 동시에 대통령의권한 축소는 곧 국회 권능 강화로 귀결되므로 개헌을 위해 국회와 국회의원에 대한 국민들의 신뢰를 제고해야 한다는 것을 밝혔다. 

구체적인 방안으로 ① 헌법에 국회의원의 의무로 책임성과 성실한 직무수행 명기, ② 항상 국정을 논의할 수 있는 상시 국회제도 도입, ③ 신중한 논의와 의결을 위해 양원제 도입하되 국회의원 정수(300인)는 유지, ④ 국회의원 불체포특권 폐지 및 면책특권 제한, ⑤ 정당에 기속되지 않는 국회의원의 자유로운 의사결정권 보장, ⑥ 지방분권국가 명시 및 지방자치단체를 지방정부로 명명하는 방안 등을 제안할 것으로 알려졌다.






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